“拖欠工資引發(fā)大規模工人罷工、船東大量撤單、骨干船廠(chǎng)負債累累，克羅地亞造船業(yè)正在走向沒(méi)落?！睋饷浇請蟮?，克羅地亞Uljanik造船集團及其下屬Uljanik造船廠(chǎng)和3.Maj造船廠(chǎng)由于受到全球造船業(yè)的持續低迷影響，加之自身在技術(shù)、管理、改革等方面存在諸多問(wèn)題，近年來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)每況愈下，目前已經(jīng)處于破產(chǎn)邊緣。

為了維持船廠(chǎng)生存，克羅地亞財政部提供了大量資金支持，并積極尋找潛在投資者，對其進(jìn)行股權重組。據了解，意大利芬坎蒂尼集團與克羅地亞DIV公司組成的聯(lián)合體，以及澳大利亞Scenic group等公司正在調查Uljanik造船廠(chǎng)和3.Maj造船廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況，將根據調查結果決定是否入股向兩家船廠(chǎng)注入資金。

在骨干船廠(chǎng)“生死未卜”的形勢下，克羅地亞昔日輝煌一時(shí)的造船業(yè)“岌岌可?！?。

政府“撐腰” 仍面臨生存危機

克羅地亞財政部部長(cháng)1月2日公開(kāi)表示，為了支持Uljanik造船集團，政府在2018年年底向Uljanik造船廠(chǎng)提供了25億庫納（約合3.86億美元）的財政資金，全力避免其破產(chǎn)。據悉，克羅地亞政府擁有Uljanik集團25％的股份。

造船業(yè)是克羅地亞的支柱產(chǎn)業(yè)，也是政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，克羅地亞Uljanik造船廠(chǎng)、3.Maj造船廠(chǎng)等國有大型造船企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，為幫助企業(yè)正常運轉，政府提供了大量資金支持。據了解，克羅地亞政府為造船業(yè)提供的補貼率約為船舶價(jià)格的10%，近年來(lái)，政府向造船業(yè)注入了大約40億歐元的資金，此外，還為造船企業(yè)提供了超過(guò)5億歐元的貸款擔保。事實(shí)上，這有違歐盟的相關(guān)規定，并且也給克羅地亞政府造成一定的財政負擔。

盡管有政府“撐腰”，但是克羅地亞骨干船廠(chǎng)仍然面臨生存危機，這與其自身的改革轉型發(fā)展密切相關(guān)。20世紀80年代末，克羅地亞造船業(yè)曾居世界第三，位列日本和韓國之后。20世紀90年代，克羅地亞政府為了最大限度地利用造船設施、提高生產(chǎn)率和增加收益，推出了造船廠(chǎng)私營(yíng)化的政策，試圖以私營(yíng)船廠(chǎng)收購國有船廠(chǎng)，最終實(shí)現全國造船廠(chǎng)全盤(pán)私營(yíng)化目標。但是由于私營(yíng)和國營(yíng)船廠(chǎng)各自的債務(wù)問(wèn)題，加上當時(shí)克羅地亞造船廠(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)狀況不好，導致私營(yíng)化“擱淺”。

為了加入歐盟，克羅地亞在2013年對造船業(yè)進(jìn)行了重組，但是其四大骨干船廠(chǎng)Uljanik造船廠(chǎng)、3.Maj造船廠(chǎng)、Brodosplit造船廠(chǎng)和Brodotrogir造船廠(chǎng)未能跟上歐洲造船業(yè)采取的與亞洲造船業(yè)開(kāi)展差異競爭的步伐，即退出散貨船、油船建造市場(chǎng)，轉向占領(lǐng)高附加值的豪華郵輪建造市場(chǎng)以及拓展風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域，克羅地亞造船廠(chǎng)沒(méi)有及時(shí)快速跟進(jìn)造船技術(shù)更新和相關(guān)研發(fā)資金投入，逐漸落后于歐洲同行，主要表現為造船生產(chǎn)設備落后、效率難以提高、信息化水平低等。

目前，克羅地亞造船業(yè)接單排名全球第十三位，市場(chǎng)份額約為0.6％，與中國、韓國、日本控制約85％的市場(chǎng)份額相比，其力量極其微弱，曾經(jīng)的世界第三大造船國早已風(fēng)光不再。

工人頻頻罷工 尋求合作者無(wú)果

成立于1856年的Uljanik造船廠(chǎng)是歐洲百年船廠(chǎng)，也是克羅地亞最大的造船公司，建造的船型包括散貨船、油船、汽車(chē)運輸船、牲畜運輸船、挖泥船、郵輪等。

Uljanik造船廠(chǎng)在亞得里亞海北部擁有2座工廠(chǎng)，分別位于港口城市普拉和里耶卡，船廠(chǎng)工人控制著(zhù)企業(yè)不到50%的股份。近年來(lái)，由于船廠(chǎng)債務(wù)重重無(wú)法按期支付工人工資，導致工人頻頻舉行罷工，公司管理層也面臨較大壓力。

當地時(shí)間2018年8月22日，Uljanik造船廠(chǎng)約4500名工人舉行大罷工，抗議拖欠員工工資，并要求公司管理層辭職。據報道，Uljanik造船廠(chǎng)位于普拉的工廠(chǎng)幾年前開(kāi)始部分私有化，歐盟也一直支持克羅地亞全國各地造船廠(chǎng)的私有化改造。如果克羅地亞四大造船廠(chǎng)私有化全面推行，這將減少上萬(wàn)個(gè)工作崗位。工人們認為，船廠(chǎng)管理層的目的是通過(guò)“改制計劃”完全改變公司的性質(zhì)，而不是改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。因此，他們罷工的訴求除了獲得工資外，還要求管理層下臺。最終，迫于罷工壓力，Uljanik造船廠(chǎng)向工人發(fā)放了最低工資。2018年12月，Uljanik集團工人進(jìn)行為期2周的罷工。據Uljanik集團罷工委員會(huì )會(huì )長(cháng)介紹，工人主要是因為對公司拖欠工資、股權重組計劃和尋求戰略合作伙伴沒(méi)有進(jìn)展而感到不滿(mǎn)和憤怒，并且擔心船廠(chǎng)破產(chǎn)。

克羅地亞政府也在積極為Uljanik集團尋找重組的意向合作者。2018年3月，克羅地亞政府擬選擇當地一家公司進(jìn)行合作，但是該計劃被歐盟叫停了。目前，芬坎蒂尼、Scenic group等幾家有意向接管Uljanik造船廠(chǎng)和3. Maj造船廠(chǎng)的公司正在調查了解兩家船廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)情況，將根據調查結果在近日決定是否注入資金入股兩家船廠(chǎng)。

克羅地亞財政部部長(cháng)Horvat表示，無(wú)論是Uljanik集團管理層還是政府，都在全力以赴為Uljanik造船廠(chǎng)和3.Maj造船廠(chǎng)尋找出路，避免其破產(chǎn)。Horvat指出，“盤(pán)活”兩家船廠(chǎng)大概約需要1.5億庫納（約合0.23億美元），而這一數額對于芬坎蒂尼和Scenic group來(lái)說(shuō)并不算多。Uljanik集團首席執行官（CEO）Emil Buli表示，過(guò)去幾周，公司管理層與意向投資方進(jìn)行了密集會(huì )談，也期待著(zhù)他們能盡快作出決定。

“如果融資重組失敗，我們將面臨糟糕的情況——破產(chǎn)或清算?！盪ljanik集團工會(huì )負責人Djino Sverko說(shuō)，“破產(chǎn)可能預示著(zhù)‘整個(gè)克羅地亞造船業(yè)的終結’，這將使成千上萬(wàn)的人失業(yè)，克羅地亞的失業(yè)率也會(huì )創(chuàng )下新高?！?/p>

“Uljanik造船廠(chǎng)是普拉的象征?！逼绽惺虚L(cháng)鮑里斯·邁勒蒂說(shuō)，“我們無(wú)法想象沒(méi)有Uljanik造船廠(chǎng)的普拉市?！?/p>