年初,中國宣布脫貧攻堅取得全面勝利的時(shí)候有朋友問(wèn)我,這種扶危濟困的事,是不是全世界只有中國在干,我說(shuō)怎么可能,世界上絕大部分社會(huì )問(wèn)題的根源都是貧困問(wèn)題,所以全世界都在尋求解決方案,只是我們的效率格外高,高到很可能超越了外國人理解能力的程度。
“脫貧”不等于“致富”。中國還有6億人平均月收入只有1000元,他們雖然已經(jīng)超過(guò)了絕對貧困線(xiàn),但還很不富裕,幫他們富起來(lái)還是這個(gè)國家很重要的任務(wù)。
在領(lǐng)導人宣布中國已經(jīng)全面建成小康社會(huì )一個(gè)多月后,中央財經(jīng)委會(huì )議給出了中國下一步的目標:共同富裕。
反應最敏感的是互聯(lián)網(wǎng)大廠(chǎng),紛紛表態(tài)或宣布計劃,其中風(fēng)口浪尖的阿里也在9月2日宣布要在2025年之前投入1000億,并且提出了非常具體的十項措施。
有人很高興,但也有一些疑問(wèn)的聲音,局長(cháng)就收到了一些讀者朋友的私信,主要問(wèn)的就是互聯(lián)網(wǎng)大廠(chǎng)這些計劃是不是單純出于求生欲,真的能在共同富裕的過(guò)程中起到作用嗎?
這些問(wèn)題本身的答案其實(shí)是比較確定的,但背后反映出來(lái)的東西很有意思,那就是大環(huán)境對所謂“資本”的怨念和不信任感已經(jīng)非常強了,甚至有時(shí)候看一些評論,你會(huì )覺(jué)得這種情緒之強烈明顯偏離了理性的軌道,越來(lái)越極端了。
所以我突然很想講一講中美兩種解決貧困問(wèn)題的方式,因為只有弄清楚兩種方式有什么不一樣,厘清中國式共同富裕的路徑,你才能知道到底應該怎么正確看待像阿里這樣風(fēng)口浪尖上的互聯(lián)網(wǎng)大廠(chǎng),中國過(guò)去的成就從哪來(lái),未來(lái)又將要向哪去,包括很多之前疑惑的問(wèn)題,也都會(huì )迎刃而解。
美國式“扶貧”:印錢(qián)養你,全世界買(mǎi)單
中文互聯(lián)網(wǎng)一直有一個(gè)誤區,就是美國好像根本不怎么“扶貧”。其實(shí)這個(gè)認知是錯的。
在新冠疫情之前,美國聯(lián)邦政府有126個(gè)獨立的反貧困資金計劃,其中有72個(gè)直接或者間接針對的是全體貧困人口,僅2013年一年就花了6800億美元,加上各州和各市政府獨立花費的反貧困項目資金2800億美元,美國政府在2013年僅解決貧困問(wèn)題就投入了接近1萬(wàn)億美元,而這個(gè)投入還在逐年遞增。
2014年的時(shí)候,美國白宮發(fā)布過(guò)一份報告,說(shuō)美國已經(jīng)向貧困宣戰50年(1965年)。按照這個(gè)計算,美國政府搞扶貧到2021年至少也有57年了,但1965年的時(shí)候,美國的貧困率大約是17%左右,到2012年時(shí)美國的貧困率大約是15%,將近50年只下降了兩個(gè)百分點(diǎn),但美國總人口數量同期增長(cháng)了超過(guò)80%。
這意味著(zhù)美國跟貧困你來(lái)我回地打了五十來(lái)年,砸了數萬(wàn)億美元,結果貧困人口的數量不光沒(méi)有下降,還從1968年的2500萬(wàn)人,上升到了現在的超過(guò)4000萬(wàn)人,貧困人口凈增1500萬(wàn)……
造成這個(gè)局面的,主要是美國解決貧困問(wèn)題的方式。
美國政府針對貧困人口的救濟,大概可以分為間接救助和直接救助兩類(lèi)。官方的主要政策是“美國聯(lián)邦福利計劃(US WelfarePrograms)”,
主要有六項:
單看這個(gè)圖表你就你可以很清楚地感覺(jué)到,相比于間接救助,美國在貧困問(wèn)題上唱重頭戲的,是直接救濟。簡(jiǎn)而言之,直接定期發(fā)錢(qián)、發(fā)食品券給你,來(lái)保障你能存活下去。至于你是否有條件從貧困的處境中把自己救出來(lái),他們是不管的。
所以這種思路真正解決的并不是貧困問(wèn)題,而是貧困人口的基本生存問(wèn)題。換言之,美國面對貧困問(wèn)題的思路是“養貧”,而不是幫助窮人“脫貧”。
中國人講,授人以魚(yú)不如授人以漁,直接發(fā)錢(qián)看上去好像非常簡(jiǎn)單直接,一步到位,但實(shí)際上治標不治本。美國選擇這樣的方式,和它的政治經(jīng)濟體制、社會(huì )消費習慣,都有很大的關(guān)系。
● 首先就是政治體制決定了美國政策持續性差,“間接救助”無(wú)法占主導地位
美國人并不是意識不到投資基礎教育和創(chuàng )造就業(yè)的“間接救助”,才更能從根源上解決貧困問(wèn)題。但這種項目的特點(diǎn),就是必須有一個(gè)長(cháng)期的整體規劃,很難在短期見(jiàn)效,這樣一來(lái)就有可能導致選民的不信任,甚至使得競選人輸掉選舉,所以美國相關(guān)政策的連續性不強。
所以美國針對貧困問(wèn)題也就逐漸變得很少有長(cháng)期項目,基本都是短期計劃,直接給你發(fā)錢(qián),發(fā)完算完。
但這樣一來(lái)又有了新的問(wèn)題:政府發(fā)錢(qián)的方式非常依賴(lài)稅收支出,明顯和納稅人之間存在利益沖突,所以即便是這種短期項目,也經(jīng)常因為換屆選舉被中斷。而美國的稅收制度又整體偏向社會(huì )頂層的超級富豪,進(jìn)一步加劇了分配不公的問(wèn)題。
2007年杰夫·貝索斯的財富增長(cháng)了38億美元,但他沒(méi)有繳納一分錢(qián)的聯(lián)邦所得稅
眾所周知拉動(dòng)經(jīng)濟的三駕馬車(chē)是出口,投資,消費。
美國制造業(yè)空心化嚴重,出口指望不上;投資拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟,兩黨打得不可開(kāi)交,4萬(wàn)億的基建計劃砍到1萬(wàn)億也談不攏;最后只剩了刺激民眾消費這一條路。這就又帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題:
● 美國社會(huì )普遍提前消費的習慣,使得美國政府甚至連“消費券”都不能發(fā),必須直接給透支的民眾撒錢(qián)。
美國是全世界最喜歡提前消費的國家,之前有個(gè)調查是有44%的美國人,甚至拿不出來(lái)400美元的現金。中國人沒(méi)有錢(qián),直接后果是自己吃不起飯;美國人沒(méi)有錢(qián),直接后果是還不起債。
如果4000萬(wàn)人一起還不起債,向上傳導到美國的金融系統,就會(huì )引發(fā)系統性風(fēng)險,2008年次貸危機就是這么來(lái)的。
所以你會(huì )看到去年疫情剛剛在美國爆發(fā)兩個(gè)月,美國政府就開(kāi)始迫不及待地給民眾發(fā)錢(qián),先是每人1000美元,發(fā)了2500億美元出去。到了12月份,國會(huì )又通過(guò)了一筆9000億美元的救助計劃,給每個(gè)美國人發(fā)600美元的救助金。
等今年1月拜登上臺之后,馬上又宣布了一輪1.9萬(wàn)億美元的救助計劃,再給每個(gè)美國民眾發(fā)放1400美元,還為每周失業(yè)救濟金增加300美元額外福利,擴大失業(yè)救濟范圍,并將適用時(shí)間延長(cháng)到了今年的9月6日,也就是前幾天剛剛結束。
但由于民眾普遍提前消費,這些救濟金發(fā)下去還沒(méi)在兜里焐熱呢,就被拿去還債了。救濟金表面上被發(fā)放給了貧困人口,實(shí)際上卻以驚人的速度回流到了大型資本的手中。于是在美國普通民眾申領(lǐng)600美元救濟金的同一時(shí)間段,僅貝索斯,扎克伯格,馬斯克三個(gè)人的凈資產(chǎn)就暴增了2000億美元……
更重要的是,貨幣超發(fā)必然帶來(lái)的通貨膨脹風(fēng)險,通過(guò)美元-石油體系確立的美元霸權,被轉嫁到了全世界人民身上。直接后果就是全球大宗商品價(jià)格的暴漲,局長(cháng)上半年接觸的幾乎所有中小企業(yè)都在因為原材料價(jià)格的失控而苦不堪言。
換言之,美國并沒(méi)有解決貧困問(wèn)題,而是以“印錢(qián)養貧”的方式飲鴆止渴,成本還是全世界人民買(mǎi)單,最終獲益者則是美國的頂級富豪。
中國式“共同富?!?教你養自己,發(fā)展就是硬道理
中國的情況,和美國剛好相反。
我們的政策持續性良好,儲蓄率高,社會(huì )也不倡導提前消費,這就首先給了我們走長(cháng)期路線(xiàn)的條件。所以出口,投資,消費我們一個(gè)都不放過(guò),而主力就是投資基建,修學(xué)校,修路,修電站,修基站,發(fā)展旅游,發(fā)展商業(yè),創(chuàng )造就業(yè)崗位……
在經(jīng)濟學(xué)上,我們講減貧的路徑主要有兩個(gè):
一是經(jīng)濟增長(cháng),就是把蛋糕做大,這樣即便分配蛋糕的方式不變,窮人的收入也能整體提高。
二是改變分配方式,在蛋糕總量不變的時(shí)候,改變窮人分配到的份額,這樣也可以擺脫貧困。
如果我們拆分這兩種方式對中國過(guò)去脫貧的貢獻,就可以得到這樣一張圖:
模型來(lái)源:復旦大學(xué)經(jīng)濟研究所
可以明顯看出,中國過(guò)去能夠實(shí)現脫貧攻堅的成功,功勞幾乎100%在于經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的蛋糕做大。而過(guò)去十到二十年,中國經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵組成部分,就是中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
我們擁有世界其他國家艷羨的高鐵、高速公路、超級工程和通信基礎設施。如果拋開(kāi)對大廠(chǎng)們越來(lái)越嚴重的抵觸情緒,你會(huì )發(fā)現正是這些公司所創(chuàng )造的互聯(lián)網(wǎng)應用,讓中國的基礎設施最大限度地發(fā)揮出了自己的潛能?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅讓信息流動(dòng)了起來(lái),更通過(guò)信息的流通,讓人、財、物在中國大地上流動(dòng)的速度和得到了大幅的提升。
而流動(dòng)帶來(lái)效率,效率提升的過(guò)程,恰恰就是一場(chǎng)“共同富?!钡拇笮蛯?shí)踐。
拿阿里巴巴來(lái)說(shuō),我們講過(guò)曹縣的故事。這個(gè)縣城經(jīng)濟的崛起,源于38歲的任慶生,在2009年借了1400元錢(qián)拉出一條網(wǎng)線(xiàn)學(xué)做淘寶店。也就是同一年,時(shí)任淘寶商城(“天貓”的前身)總裁,后來(lái)成為阿里“一把手”的張勇和他的團隊,策劃了一次嘉年華式的網(wǎng)上購物節,日子選在光棍節,這就是后來(lái)的“雙十一”。
兩年后,丁樓村開(kāi)出百家網(wǎng)店,又過(guò)了兩年,丁樓村成為阿里“淘寶村”,到2017年底,這個(gè)縣城做出了6個(gè)大型電商園區,和3500多家各類(lèi)電商企業(yè),開(kāi)了4.7萬(wàn)家網(wǎng)店。帶動(dòng)了超過(guò)20萬(wàn)人創(chuàng )業(yè)就業(yè),其中有8萬(wàn)多人是返鄉創(chuàng )業(yè)人員。
曹縣自貧困到脫貧的過(guò)程背后的暗線(xiàn),是中國電商產(chǎn)業(yè)自崛起至主流的路途。這不是一個(gè)偶然,因為正是電商平臺的崛起,大幅降低了普通人參與商業(yè)的門(mén)檻,把創(chuàng )業(yè)的成本縮減到了一個(gè)普通鄉鎮農民都可以負擔的區間。截至2020年年底,上半年,中國有5425個(gè)淘寶村,1756個(gè)淘寶鎮,每年來(lái)自這些地區的交易額超過(guò)1萬(wàn)億元,在它們背后是成千上萬(wàn)做生意富起來(lái)的底層中國民眾。
而電商滲透率的大幅提升,也大大降低了消費品創(chuàng )業(yè)的門(mén)檻。要實(shí)現“共同富?!?,就要鼓勵創(chuàng )業(yè),并且給創(chuàng )業(yè)者提供良好的上升通道。很多中國國貨品牌的崛起,也是有賴(lài)于這種渠道變革之下帶來(lái)的機會(huì ),這個(gè)中國崛起的路線(xiàn),我們幾乎每次講消費品的時(shí)候都會(huì )講?,F在,把淘寶天貓作為主要經(jīng)營(yíng)陣地,并最終實(shí)現成功上市的企業(yè),就有六七十家之多。
而我們以前比較少講的是,在直接以創(chuàng )業(yè)富起來(lái)的底層民眾之外,過(guò)去十到二十年,電商產(chǎn)業(yè)的龐大支持體系,還吸收了相當一部分底層就業(yè)的壓力,這些底層就業(yè)就是每天給你送快遞的快遞員,再往O2O行業(yè)擴大一點(diǎn),就是那些穿著(zhù)藍藍黃黃衣服穿行在大街小巷的外賣(mài)騎手。
阿里巴巴自身有25萬(wàn)員工,但和阿里巴巴相關(guān)的生態(tài),譬如網(wǎng)店店主、網(wǎng)店運營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )主播、快遞員、分揀員、外賣(mài)騎手……數量卻遠不止此,根據中國人民大學(xué)課題組的測算,全國這些就業(yè)機會(huì )總計超過(guò)4000萬(wàn)個(gè)。
而且不管你愿意不愿意承認,騎手和快遞依然是很多面臨困難的家庭,少數可選報酬相對豐厚的職業(yè):入行門(mén)檻低,計件收入,圍繞特定地段,抽身成本也不高。
尤其是很多整體配送半徑不超過(guò)6-10公里的縣級市,這類(lèi)崗位的全職工作月均可以拿到6000-7000元人民幣。根據國家統計局的數字,全國農民工的平均收入是4072元,所以騎手和快遞員的收入,整體已經(jīng)屬于中上水平了。
現在網(wǎng)上很多人對互聯(lián)網(wǎng)大廠(chǎng)的情緒很大,但你回歸理性數據,會(huì )發(fā)現過(guò)去十到二十年,互聯(lián)網(wǎng)的出現,的確給草根民眾提供了很多新的人生選擇。
如果理清了中美兩國式共同富裕的路徑,用更宏觀(guān)的視角來(lái)看中國的互聯(lián)網(wǎng)公司,你會(huì )發(fā)現很多事情都會(huì )變得清晰而簡(jiǎn)單。
比如國家現在對互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行反壟斷,防止資本無(wú)序擴張的邏輯,其實(shí)就簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單了。國家并不是要干掉這些巨頭,而是要讓這個(gè)行業(yè)繼續健康發(fā)展,不能走偏了。這個(gè)行業(yè)為無(wú)數普通人帶來(lái)的機會(huì )和上升通道,不能堵塞掉?;ヂ?lián)網(wǎng)公司的發(fā)展,從廣義上來(lái)講,本身就是與一大批普通人和中小微企業(yè) “共同富?!钡倪^(guò)程?;蛟S發(fā)展到一定階段,會(huì )有一些波折,但是大方向是沒(méi)有變的。
拿阿里巴巴的1000億共同富裕計劃來(lái)說(shuō),一共列出了十個(gè)大的投入方向,都很有針對性。無(wú)論是支持中小企業(yè),創(chuàng )造高質(zhì)量就業(yè),還是推動(dòng)落后地區和鄉村的數字化,或者是助推更多中國制造走出國門(mén),都有阿里巴巴長(cháng)期的業(yè)務(wù)積累。
而以前互聯(lián)網(wǎng)大廠(chǎng)做的不好的,比如靈活用工,也在 “幫助提高靈活用工群體的福利保障”一項涉及。翻譯過(guò)來(lái),就是要探索怎么能夠強化快遞員、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機們等相關(guān)勞動(dòng)者的保險了。大廠(chǎng)不僅要帶動(dòng)就業(yè),還要讓勞動(dòng)者更有保障,更有尊嚴。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),至少阿里能夠提出非常明確的方向,就有值得認可的示范作用。
在美國式“養貧”的邏輯里面,大公司、大企業(yè)、大富豪所扮演的角色,是規則制定者。
但在中國的土壤里,互聯(lián)網(wǎng)必須做一個(gè)帶動(dòng)共同富裕的渠道?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)既然享受了基礎設施建設的紅利,并且為全社會(huì )提供相關(guān)的服務(wù)并從中得到收益,他們天然就有承擔共同富裕社會(huì )責任和能力和必要性,這是從誕生起就注定了的社會(huì )責任。
所以,你要問(wèn)共同富裕是不是根植于每一個(gè)或者某一個(gè)特定互聯(lián)網(wǎng)大廠(chǎng)的基因里,我不好說(shuō),但你要說(shuō)共同富裕根植于中國互聯(lián)網(wǎng)的基因里,那我必然是同意的。
結語(yǔ)
回歸減貧的兩大路徑,除了經(jīng)濟增長(cháng),另一個(gè)重要途徑是分配?,F在全社會(huì )都很關(guān)注分配,提“共同富?!?,也是要防止分配的惡化。我們也看到,互聯(lián)網(wǎng)公司過(guò)去在“做大蛋糕”上有很多貢獻,現在也必須要在“分好蛋糕”上做表率。
還拿阿里十項“共同富?!庇媱潄?lái)說(shuō),這套計劃里實(shí)際上有很多明確的平臺讓利的內容,比如“扶持中小微企業(yè)成長(cháng),推動(dòng)其健康發(fā)展”,翻譯一下,就是平臺要讓利了,可能未來(lái)淘系電商的服務(wù)費、渠道的運營(yíng)費用都要有優(yōu)惠,從而改善商業(yè)環(huán)境,讓更多商家、普通人和中小企業(yè)更好地分享紅利,分到蛋糕。
還有一個(gè)普遍的誤區是,現在好像很多人覺(jué)得“互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟對立”,好像互聯(lián)網(wǎng)就只做信息流通,只搞文化娛樂(lè )似的……
但事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)從來(lái)就只有和實(shí)體經(jīng)濟結合,才能發(fā)揮出自己最大的能量。阿里其實(shí)就是典型的消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結合的平臺,它能夠通過(guò)打通廠(chǎng)家、商家、消費者和其他的社會(huì )經(jīng)濟元素,創(chuàng )造更大的經(jīng)濟活力。這樣的企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟的聯(lián)系本身就非常緊密,而現在就是它通過(guò)數字化能力,更好反哺全社會(huì )的時(shí)機。
在未來(lái)中國的發(fā)展進(jìn)程中,阿里這樣的公司,仍然有著(zhù)釋放巨大能量的天然條件。即使經(jīng)歷了一點(diǎn)波折和風(fēng)雨,但這事就有點(diǎn)像養孩子,走歪了路拉回來(lái)就好,你不能說(shuō)殺了算了。
所以我們應該學(xué)會(huì )更加理性看待這些互聯(lián)網(wǎng)大廠(chǎng)和他們所承擔的社會(huì )責任。我們可以更嚴格地審視它們,但是仍然應該理解它們并對它們有所期待。只要像阿里這樣的公司,在推動(dòng)共同富裕的道路上做得更好,中國式“共同富?!敝肪蜁?huì )越走越寬。
圖文來(lái)源于星海情報局