圖為由中國交建承建的巴拿馬科隆港集裝箱碼頭。中國對外承包工程商會(huì )/供圖

“從目前來(lái)看，新冠肺炎疫情仍呈常態(tài)化發(fā)展的態(tài)勢，各國都面臨著(zhù)抗疫情、穩經(jīng)濟、保民生的艱巨任務(wù)?！敝袊鴮ν獬邪こ躺虝?huì )會(huì )長(cháng)房秋晨在日前于京舉辦的“第12屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇新聞發(fā)布會(huì )”上表示，作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，基礎設施投資建設是后疫情時(shí)代拉動(dòng)經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)的有效手段。隨著(zhù)疫情在全球范圍內逐步得到控制，國際基礎設施合作有望迎來(lái)新的發(fā)展機遇期。

關(guān)注產(chǎn)融結合 探尋國際基建項目融資路徑

據了解，疫情給國際社會(huì )帶來(lái)的影響是復雜而深遠的，由于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的循環(huán)受阻，嚴重影響到國際基建行業(yè)特別是基建項目的正常實(shí)施。與此同時(shí)，受疫情和世界經(jīng)濟衰退的影響，傳統融資的模式難以為計，國際基建融資難的問(wèn)題尤為突出。

據房秋晨介紹，第12屆國際基建論壇將于今年7月下旬在澳門(mén)舉辦，論壇以“攜手共促?lài)H基礎設施合作新發(fā)展”為主題，聚焦后疫情時(shí)代國際基礎設施發(fā)展的機遇與挑戰，匯聚業(yè)界精英，研判行業(yè)發(fā)展形勢，共享發(fā)展機遇，旨在共同促進(jìn)國際基礎設施合作實(shí)現高質(zhì)量可持續發(fā)展。

如何通過(guò)創(chuàng )新商業(yè)合作模式，破解國際項目融資之痛？房秋晨表示，基礎設施作為公共產(chǎn)品，包括建設運營(yíng)也都存在著(zhù)特殊性和復雜性，需要各國政府、金融機構和相關(guān)企業(yè)共同發(fā)力，尋找符合各國實(shí)際的商業(yè)模式，創(chuàng )造性地采用產(chǎn)融結合的方式。第12屆國際基建論壇將推出“金融高管對話(huà)——金融創(chuàng )新破解基礎設施項目融資瓶頸”主題論壇和“金融合作支持國際基建綠色轉型”平行論壇，邀請來(lái)自亞洲基礎設施投資銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國銀行、中國出口信用保險公司以及國際承包商和咨詢(xún)機構的高管，就推動(dòng)行業(yè)綠色復蘇和可持續發(fā)展等話(huà)題進(jìn)行深入廣泛的研討。

在碳中和目標下，綠色發(fā)展已成為全球共識和潮流，目前已有130多個(gè)國家和地區提出了零碳和碳中和的目標。傳統建筑業(yè)作為全球碳排放的主要來(lái)源之一，國際業(yè)界需要有力回應甚至要引領(lǐng)這一潮流，采取更加切實(shí)的行動(dòng)來(lái)積極地推動(dòng)行業(yè)的碳減排和綠色發(fā)展。

房秋晨表示，聚焦“雙碳驅動(dòng)”背景下的新機遇和新挑戰，第12屆國際基建論壇將就“雙碳”背景下國際基礎設施發(fā)展的趨勢、機遇和挑戰展開(kāi)研討，引導業(yè)界在國際工程項目實(shí)施全生命周期內實(shí)現碳減排，實(shí)現高質(zhì)量和可持續發(fā)展。

“當前，基建投資已成為后疫情時(shí)代推動(dòng)全球經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能的國際合作也成為深化多邊經(jīng)貿合作的重要內容?！卑拈T(mén)貿易投資促進(jìn)局執行委員黃偉倫表示，國際基建論壇自2012年移師澳門(mén)以來(lái)，不但成為在澳門(mén)舉辦的最具影響力國際會(huì )展活動(dòng)之一，更是澳門(mén)參與“一帶一路”建設的重要平臺。與此同時(shí)，國際基建論壇依托國際級的會(huì )展配套優(yōu)勢，著(zhù)力推動(dòng)各方高質(zhì)量參與“一帶一路”建設，共同迎來(lái)新發(fā)展機遇。

發(fā)展新動(dòng)能 助推對外咨詢(xún)行業(yè)轉型升級

“疫情對國際基建行業(yè)的發(fā)展造成了巨大沖擊，但也催生出諸多促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能和新亮點(diǎn)?！狈壳锍糠治稣f(shuō)，近年來(lái)，隨著(zhù)“一帶一路”建設的持續深入推進(jìn)，作為國際工程產(chǎn)業(yè)鏈核心業(yè)務(wù)的對外設計咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展迅速，對外設計咨詢(xún)行業(yè)的快速發(fā)展成為新亮點(diǎn)。

據了解，對外設計咨詢(xún)是指國內企業(yè)或者其他單位為境外投資建設項目提供咨詢(xún)和管理服務(wù)，開(kāi)展相關(guān)規劃、咨詢(xún)、勘察、設計、造價(jià)、監理、項目管理和運營(yíng)維護等活動(dòng)，是對外承包工程的重要組成部分。當前，共建“一帶一路”倡議深入實(shí)施，建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制進(jìn)程不斷加快，對外設計咨詢(xún)發(fā)展面臨較好機遇。

為進(jìn)一步促進(jìn)對外設計咨詢(xún)發(fā)展，2021年1月，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等19個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于促進(jìn)對外設計咨詢(xún)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》，為加快行業(yè)發(fā)展、發(fā)揮對外設計咨詢(xún)在對外承包工程價(jià)值鏈上的引領(lǐng)帶動(dòng)作用指明了方向。該《通知》提到，到2035年，我國對外設計咨詢(xún)在國際市場(chǎng)上的競爭力將顯著(zhù)增強，在對外承包工程價(jià)值鏈中的地位明顯提升，對外承包工程發(fā)展的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用更加有力，支撐對外設計咨詢(xún)發(fā)展的標準規范體系、服務(wù)保障體系、政策支持體系和人才隊伍培養體系逐步健全，形成一批覆蓋不同業(yè)務(wù)層次和領(lǐng)域、具有一定國際影響力和專(zhuān)長(cháng)的設計咨詢(xún)企業(yè)，對我國和項目所在國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強，對推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的作用更加突出。

看好拉美市場(chǎng) 推動(dòng)重點(diǎn)區域和國別市場(chǎng)開(kāi)拓

據介紹，由商務(wù)部主辦的第七屆中拉基礎設施合作論壇將與第12屆國際基建論壇同期在澳門(mén)舉辦，從而助推中國企業(yè)與重點(diǎn)區域和國別市場(chǎng)開(kāi)展合作。

商務(wù)部美大司副司長(cháng)彭濤表示，拉美和加勒比地區是我國最具增長(cháng)潛力的承包工程市場(chǎng)。拉美和加勒比地區是全球最具發(fā)展潛力的地區之一，也是“一帶一路”國際合作的重要參與方。百年變局疊加世紀疫情的背景下，中拉經(jīng)貿合作經(jīng)受住了考驗，顯示出強大的韌性與活力，進(jìn)入了發(fā)展的快行道。

貿易方面，中國繼續保持拉美第二大貿易伙伴地位，中拉貿易已經(jīng)連續三年超過(guò)3000億美元。2020年疫情嚴重沖擊了全球貿易，拉美與美國、歐盟的貿易額都下滑了17%，但是拉美對華貿易保持平穩，同比只下降了0.3%，對華出口逆勢增長(cháng)。今年1~5月份，中拉貿易大幅增長(cháng)45%。拉美企業(yè)也積極參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì )等展會(huì )活動(dòng)，中拉貿易結構持續優(yōu)化，貿易融通之路越來(lái)越寬廣和順暢。

投資方面，拉美是中國對外投資的第二大目的地和國際產(chǎn)能合作的重要伙伴，中國在拉美直接投資存量已經(jīng)超過(guò)了4500億美元，占中國對外投資總存量的19%。2020年中國投資約占拉美地區吸收外國直接投資總額的10%，處于近十年來(lái)最高水平。今年1~5月份，中國對拉美直接投資103.8億美元，增幅高達40%。中國對拉美投資的步伐不斷加快，將為拉美經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)提供持續強勁的動(dòng)力。截至目前，拉美累計在華投資設立的企業(yè)超過(guò)了3.4萬(wàn)家，實(shí)際使用外資金額超過(guò)了2350億美元。

自貿合作方面，中國與智利、秘魯、哥斯達黎加自貿協(xié)定實(shí)施順利，極大地促進(jìn)了彼此間的市場(chǎng)聯(lián)通，為各自企業(yè)提供了更廣闊的貿易平臺和更優(yōu)良的投資營(yíng)商環(huán)境。

彭濤分析認為，基礎設施是中拉經(jīng)貿合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向，拉美是中國的第三大海外承包工程市場(chǎng)。截至目前，中國企業(yè)在拉美累計簽署承包工程合同額超過(guò)了2200億美元，完成營(yíng)業(yè)額超過(guò)1400億美元。今年1~5月份，中國企業(yè)在拉美新簽訂承包工程合同規模增長(cháng)了52.4%，遠高于同期全球業(yè)務(wù)的平均增幅，發(fā)展勢頭十分強勁。

來(lái)自第12屆國際基建論壇組委會(huì )的最新消息顯示，目前已有超過(guò)400家單位的1300人報名參會(huì )。境外重點(diǎn)嘉賓參會(huì )踴躍，34位駐華使節已確認出席，包括29位大使、5位代辦。此外，行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)報名踴躍，包括中國建筑、中國交建、長(cháng)江三峽、中國鐵建、中國電建、中國能建等16位承包商會(huì )企業(yè)副會(huì )長(cháng)和110家理事單位的高管，以及沃爾沃、廣西柳工、卡特彼勒、美的集團、中國一汽等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的高層將組團參會(huì )。