新華社孟買(mǎi)3月11日電（記者張亞?wèn)|）為加強12個(gè)主要國有港口的運營(yíng)效率，印度議會(huì )近日批準了一個(gè)關(guān)于國有港口改革的立法。

印度有12個(gè)主要的國有港口，每年處理全國大約55%的集裝箱貿易。由于在運營(yíng)和財務(wù)方面的種種限制，這些國有港口日益受到來(lái)自國內私營(yíng)港口的業(yè)務(wù)挑戰。

在港口基礎設施方面，印度國有港口由于投資不足，已經(jīng)明顯不如私營(yíng)港口。在運價(jià)上，私營(yíng)港口更為靈活，定價(jià)不受控制，而國有港口的終端關(guān)稅目前由主要港口關(guān)稅局決定和管理。

印度國有港口新的改革方案主要圍繞提高港口管理運作的效率和競爭力來(lái)設計。目前國有港口的管理層主要集中在“港務(wù)局委員會(huì )”，由17-19名成員組成，大的趨勢是實(shí)施必要的精簡(jiǎn)，成員減至11-13名成員，還包括行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士。在運營(yíng)模式上，實(shí)施更多的以市場(chǎng)為導向的定價(jià)，目前主要港口的關(guān)稅局的定價(jià)權可能將被逐漸取消。此外，港口在所有其它港口服務(wù)和資產(chǎn)（包括土地）的定價(jià)權將進(jìn)一步增強，主要港口在港區范圍內和自有土地上自主開(kāi)發(fā)新項目，加快港口吞吐能力建設。

但這一法案的真正實(shí)施還需經(jīng)受現實(shí)的考驗。印度港口工會(huì )工人舉行了一系列全國性的抗議活動(dòng)，向政府施加壓力，要求其重新考慮其改革政策，因為他們擔心改造會(huì )導致失業(yè)，并最終導致港口活動(dòng)私有化。

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