2018年9月，中國船舶工業(yè)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中船集團”）制定發(fā)布《中船集團高質(zhì)量發(fā)展戰略綱要（2018-2050）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《戰略綱要》”），拉開(kāi)了中船集團高質(zhì)量發(fā)展的序幕。一年來(lái)，在新戰略的引領(lǐng)下，一系列改革創(chuàng )新舉措次第展開(kāi)，推動(dòng)中船集團發(fā)展質(zhì)量和效益不斷改善，在2018年國務(wù)院國資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中被評定為A級，為2011年后首次獲A，企業(yè)發(fā)展呈現出新的氣象?！秶Y報告》記者日前對中船集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)雷凡培進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，探尋這家船舶軍工央企的高質(zhì)量發(fā)展之路。

新時(shí)代、新戰略、新目標

《國資報告》：請問(wèn)中船集團制定發(fā)布《戰略綱要》的背景是什么？

雷凡培：船舶工業(yè)是黨和國家的戰略性產(chǎn)業(yè)，承擔著(zhù)為國民經(jīng)濟和國防建設提供技術(shù)裝備支撐的重要使命。中船集團作為我國船舶工業(yè)和海軍裝備建設的主力軍，一直以“服務(wù)國家戰略、支撐國防建設、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”為使命，努力將自身發(fā)展融入國家戰略，在貫徹落實(shí)國家戰略過(guò)程中實(shí)現企業(yè)快速發(fā)展。黨的十九大以來(lái)，圍繞建設社會(huì )主義現代化強國的總任務(wù)，中央提出了一系列重大部署，包括加快建設海洋強國、制造強國、科技強國的戰略，以及建設世界一流軍隊、培育世界一流企業(yè)的要求。作為船舶軍工央企，貫徹落實(shí)中央重大決策部署，需要我們主動(dòng)評估調整企業(yè)發(fā)展戰略，以更好地與中央要求同頻共振。同時(shí)，2008年國際金融危機以來(lái)，全球海事業(yè)發(fā)展發(fā)生深刻變革，國際船舶海工市場(chǎng)進(jìn)入長(cháng)周期深度調整，新一輪科技革命對全球海事業(yè)的影響不斷深入，在新的形勢下，如何適應市場(chǎng)需求的轉變、如何提升供給質(zhì)量和水平、如何夯實(shí)和增強企業(yè)核心競爭力，都要求我們主動(dòng)調整發(fā)展戰略，以更好地順應新變化，引領(lǐng)企業(yè)持續健康發(fā)展。

《國資報告》：您能簡(jiǎn)要介紹一下《戰略綱要》的主要內容嗎？

雷凡培：《戰略綱要》共分總體戰略、管控模式、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、保障措施和戰略落地五個(gè)方面的內容，其中總體戰略為最核心的內容，主要包括發(fā)展使命、發(fā)展愿景、產(chǎn)業(yè)方向、戰略目標等內容，概括起來(lái)，可歸納為“三一四四”，即三項發(fā)展使命、一個(gè)發(fā)展愿景、四大產(chǎn)業(yè)方向、“四步走”戰略步驟。其中，三項發(fā)展使命是指“服務(wù)國家戰略、支撐國防建設、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”；一個(gè)發(fā)展愿景是指全面建成世界領(lǐng)先的海洋科技工業(yè)集團；四大產(chǎn)業(yè)方向是指海洋防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)（防務(wù)產(chǎn)業(yè)）、船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)（船海產(chǎn)業(yè)）、海洋科技創(chuàng )新應用產(chǎn)業(yè)（應用產(chǎn)業(yè)）和船舶海工服務(wù)業(yè)（船海服務(wù)業(yè)）；“四步走”戰略步驟是指通過(guò)轉型調整期、開(kāi)拓提升期、協(xié)調發(fā)展期和跨越發(fā)展期四個(gè)階段，到2050年全面建成世界領(lǐng)先的海洋科技工業(yè)集團。

《國資報告》：與以往的發(fā)展戰略相比，此次發(fā)布的高質(zhì)量發(fā)展戰略有什么不同，特別是在發(fā)展定位和內涵上有什么新的變化？

雷凡培：中船集團成立以來(lái)，先后多次制定或調整發(fā)展戰略，應該講，這些戰略符合集團各個(gè)時(shí)期發(fā)展的需要，不同程度地推動(dòng)了集團的發(fā)展。這次發(fā)展戰略的制定，既有對以往戰略的繼承，也有根據新情況、新問(wèn)題作出的新調整，整體上來(lái)看，相對以往的戰略，這次戰略主要呈現出以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是進(jìn)一步突出了軍工央企的使命擔當?！稇鹇跃V要》第一次正式將“服務(wù)國家戰略、支撐國防建設、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”作為發(fā)展使命予以明確，更加凸顯了中船集團作為軍工央企的核心使命和歷史擔當。二是進(jìn)一步突出了高質(zhì)量發(fā)展的要求。在目標追求上，《戰略綱要》提出，要對標世界一流，瞄準世界領(lǐng)先，全力補齊短板、提升核心競爭力；在發(fā)展理念上，《戰略綱要》提出，要適當淡化規模、突出效率效益，并科學(xué)調整相關(guān)發(fā)展指標，把發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)引導到提升效率效益上來(lái)；在發(fā)展動(dòng)力上，《戰略綱要》強調要將科技創(chuàng )新作為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，努力在集團形成“科學(xué)至上，創(chuàng )新驅動(dòng)”的理念，將集團公司從傳統制造型企業(yè)轉型為科技創(chuàng )新為主導的先進(jìn)工業(yè)企業(yè)。三是進(jìn)一步豐富拓展了集團的發(fā)展內涵?！稇鹇跃V要》首次提出建設海洋科技工業(yè)集團的目標，視野從船舶延伸到海洋，圍繞人類(lèi)認識海洋、開(kāi)發(fā)海洋、管控海洋和保護海洋的需要，提供全方位的裝備技術(shù)支撐，大大拓展了發(fā)展空間；同時(shí)，在發(fā)展模式上，《戰略綱要》著(zhù)眼于全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，在產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)務(wù)發(fā)展上突出了從傳統的生產(chǎn)制造向“制造+服務(wù)”的服務(wù)型制造轉變。

新舉措、新作為、新成效

《國資報告》：圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展戰略落地，中船集團采取了哪些具體舉措？

雷凡培：《戰略綱要》發(fā)布以來(lái)，中船集團重點(diǎn)從調整管控模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、強化科技創(chuàng )新等方面著(zhù)力，加快促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰略落實(shí)落地。

在管控模式調整方面，一方面，根據防務(wù)產(chǎn)業(yè)、船海產(chǎn)業(yè)、應用產(chǎn)業(yè)和船海服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征和實(shí)際，實(shí)行分類(lèi)管控。對防務(wù)產(chǎn)業(yè)和船海產(chǎn)業(yè)實(shí)行戰略運營(yíng)型管控，突出統籌協(xié)調，強化了總部在爭取重大項目和訂單、實(shí)施重大工程等方面的整體把控和組織協(xié)調作用，從根本上形成集團整體“一盤(pán)棋”的發(fā)展合力，為防務(wù)產(chǎn)業(yè)、船海產(chǎn)業(yè)加快轉型升級和集團承擔的國家任務(wù)順利完成奠定了基礎；對應用產(chǎn)業(yè)和船海服務(wù)業(yè)實(shí)行戰略財務(wù)型管控，突出放權搞活，賦予成員單位更大的經(jīng)營(yíng)自主權，充分發(fā)揮成員單位的市場(chǎng)主體作用，激發(fā)它們在集團的戰略指引下，各盡其責、各顯其能，加快發(fā)展增量業(yè)務(wù)。另一方面，根據防務(wù)產(chǎn)業(yè)、船海產(chǎn)業(yè)、應用產(chǎn)業(yè)和船海服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)布局，調整優(yōu)化總部部門(mén)職責和機構設置，更加突出了總部在戰略規劃、制度建設、資源配置、審計考核、重大工程管理、重大任務(wù)和項目爭取等方面的引領(lǐng)、統籌和管理作用。

在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化方面，一是明確各產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。防務(wù)產(chǎn)業(yè)圍繞做強做大，瞄準海軍裝備現代化體系建設需要，主動(dòng)對標先進(jìn)海軍裝備國家，持續提升裝備研制的戰略性、前瞻性和體系性；船海產(chǎn)業(yè)圍繞做強做優(yōu)，積極拓展國際市場(chǎng)、大力構建全球售后服務(wù)體系、加快產(chǎn)品從主流船海裝備向高端船海裝備再向海洋裝備延伸、大力推進(jìn)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化建造技術(shù)，持續向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端轉型；應用產(chǎn)業(yè)圍繞做活做大，立足現有資源和技術(shù)，積極利用外部資源，加快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和利潤貢獻源；船海服務(wù)業(yè)圍繞做實(shí)做精，加快產(chǎn)融結合、以融促產(chǎn)，不斷增強服務(wù)裝備制造發(fā)展的能力和價(jià)值創(chuàng )造能力。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置。在產(chǎn)業(yè)層面，主動(dòng)壓縮貿易業(yè)務(wù)規模，將船海服務(wù)業(yè)的資源和精力集中到能夠更好地服務(wù)三大實(shí)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)和方向上來(lái)。在成員單位層面，將九江地區的產(chǎn)業(yè)資源整合歸集到九江公司旗下，實(shí)施了九江公司實(shí)體化改革；加快廣西地區成員單位一體化發(fā)展和大動(dòng)力集團建設步伐，進(jìn)一步提升資源利用效率。

在科技創(chuàng )新方面，更加突出了科技創(chuàng )新在集團高質(zhì)量發(fā)展中的驅動(dòng)作用，重點(diǎn)以重大創(chuàng )新工程為牽引，帶動(dòng)集團公司科技創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的提升。實(shí)施大型郵輪創(chuàng )新工程。積極開(kāi)展大型郵輪研發(fā)設計、總裝建造、工程管理等方面的研發(fā)，著(zhù)力提升我國大型郵輪自主研制能力；同時(shí)，圍繞大型郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極布局郵輪運營(yíng)投資、配套服務(wù)等領(lǐng)域，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端躍升。實(shí)施船用低速機創(chuàng )新工程。著(zhù)眼解決長(cháng)期以來(lái)制約我國船舶工業(yè)發(fā)展的“心臟病”問(wèn)題，推進(jìn)船用低速機整機研制、關(guān)鍵技術(shù)研究、關(guān)重件研發(fā)等，加快低速機自主研發(fā)制造服務(wù)體系建設，超前布局前瞻性基礎技術(shù)研究，提升集團公司發(fā)展自主性和競爭力。實(shí)施智能船舶創(chuàng )新工程。大力開(kāi)展智能信息技術(shù)與海洋裝備融合的核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，研制海洋全領(lǐng)域、全系列智能自主船舶平臺，形成核心智能技術(shù)自主可控能力、智能產(chǎn)品體系化研制與應用能力、測試與驗證條件保障能力以及基于數據驅動(dòng)的設計、建造、運營(yíng)、服務(wù)能力，打造世界領(lǐng)先的智能船舶技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，搶占行業(yè)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。實(shí)施智慧海洋工程。利用自身在研發(fā)設計、系統集成、裝備研制等方面的優(yōu)勢和能力，通過(guò)積極承擔或參與總體設計、系統開(kāi)發(fā)、技術(shù)裝備研制、示范區建設等，引領(lǐng)海洋信息體系建設與發(fā)展。同時(shí)，以智慧海洋工程的實(shí)施為契機，積極開(kāi)拓集團公司在全國以及全球海洋信息領(lǐng)域的新市場(chǎng)，將中船集團打造成為全球一流的集海洋裝備生產(chǎn)研制、信息應用服務(wù)于一體的海洋系統集成行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

《國資報告》：《戰略綱要》實(shí)施以來(lái)取得的成效如何？

雷凡培：通過(guò)《戰略綱要》實(shí)施，中船集團發(fā)展呈現出不斷向好的態(tài)勢。一是保軍能力不斷增強。各項軍工科研生產(chǎn)保障任務(wù)按期優(yōu)質(zhì)有序推進(jìn)，完工交付了一批艦船裝備。2019年4月23日，人民海軍成立70周年活動(dòng)上32艘受閱艦艇中，包括首艘國產(chǎn)萬(wàn)噸級大型驅逐艦在內的20艘艦艇是中船集團設計建造的。二是發(fā)展質(zhì)效明顯改善。2018年，集團公司利潤同比增長(cháng)34%，在國務(wù)院國資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中被評定為A級。2019年上半年，集團公司利潤同比繼續大幅增長(cháng)273%（凈利潤增幅達到345.5%）。三是國際市場(chǎng)競爭力進(jìn)一步提升。以載重噸計，2019年上半年，中船集團船舶新接訂單量占全球市場(chǎng)的15%，位居全球第一；造船完工量和手持船舶訂單量的全球市場(chǎng)份額分別為8.53%、11.13%，均居中國第一、世界第二。民船出口金額占集團民船收入的比重超過(guò)80%，斬獲了馬士基、地中海航運等國際知名航運巨頭的批量船舶訂單。2019年3月25日，在習近平主席和法國總統馬克龍的見(jiàn)證下，中船集團與法國達飛公司簽訂了10艘15000箱集裝箱船的建造合同，而且這10艘船的核心裝備——主機將全部采用中船集團自有品牌Win GD的產(chǎn)品。四是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。包括大型郵輪、2.2萬(wàn)箱超大型集裝箱船、30萬(wàn)噸浮式生產(chǎn)儲卸裝置（FPSO）、17.4萬(wàn)立方米液化天然氣運輸船（LNG船）、全球首艘雙燃料豪華客滾船、“雪龍2”號極地科考破冰船等一大批高端船型獲得訂單或完工交付。截至2019年6月底，反映手持船舶訂單技術(shù)復雜程度的修載比（修正總噸/載重噸）從2018年底的0.5提高到0.56；與此同時(shí)，制造業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入的比例也從2015-2017年年均43.4%提升到2018年的60.1%再到2019年上半年的67.4%。五是內部改革步伐明顯加快。中船集團旗下納入國企改革“雙百行動(dòng)”的兩家單位中船租賃和九江精達分別實(shí)現在香港和新三板掛牌上市，以此為契機，混合所有制及相關(guān)激勵機制改革也在有序推進(jìn)。

新起點(diǎn)、新面貌、新征程

《國資報告》：未來(lái)，如何進(jìn)一步深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和加快世界領(lǐng)先海洋科技工業(yè)集團建設？

雷凡培：下一步，中船集團將繼續按照《戰略綱要》明確的路徑，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展等各項工作，向著(zhù)建設世界領(lǐng)先的海洋科技工業(yè)集團的目標不斷邁進(jìn)。一是加快內部改革釋放活力。突出市場(chǎng)化方向，進(jìn)一步完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，加大市場(chǎng)化選人用人力度；突出正向激勵約束，加快混合所有制改革、員工持股、股權和分紅權激勵等改革措施實(shí)施，把干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái)。二是繼續強化創(chuàng )新積聚動(dòng)能。一方面，繼續推動(dòng)大型郵輪、船用低速機、智能船舶、智慧海洋等重大創(chuàng )新工程，通過(guò)重大創(chuàng )新工程實(shí)施，著(zhù)力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升科技供給能力和經(jīng)營(yíng)發(fā)展自主權。另一方面，進(jìn)一步完善加快科技成果轉化機制，打通從科技創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”。三是不斷完善管理提升效率。以集團公司正在實(shí)施的“成本工程”為抓手，全面對標世界一流企業(yè)，倒逼設計、建造、配套等各環(huán)節和采購、人工、財務(wù)、質(zhì)量等各領(lǐng)域管理提升，通過(guò)管理提升促進(jìn)成本壓降、效率改善、質(zhì)量提升。四是持續加強黨建筑牢根基。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，不斷強“根”固“魂”，切實(shí)發(fā)揮黨組/黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，確保集團發(fā)展始終聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走；圍繞改革發(fā)展中心工作，積極開(kāi)展黨支部建設、宣傳思想、團建工會(huì )等工作，發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強化對船舶軍工央企的優(yōu)秀傳統、軍工精神的梳理總結，加強企業(yè)文化建設，把國有企業(yè)黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展的組織優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。