其中，《總體方案》立足國家及亞太層面，從郵輪旅游、郵輪消費、郵輪市場(chǎng)、郵輪運營(yíng)、郵輪產(chǎn)業(yè)等五個(gè)方面對實(shí)驗區到示范區階段轉變進(jìn)行研判。

聚焦明確發(fā)展戰略目標，提出打造“四個(gè)高地”，即推動(dòng)郵輪發(fā)展制度創(chuàng )新，成為全國旅游業(yè)深化改革的新高地；推動(dòng)國際合作平臺，打造區域對外開(kāi)放新高地；推動(dòng)郵輪港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為沿江沿海發(fā)展新高地；推動(dòng)郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成為上海高質(zhì)量發(fā)展的新高地。

聚焦凸顯示范引領(lǐng)作用，提出“四個(gè)示范”，即率先建立適應中國郵輪市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)的管理模式，在體制機制方面起示范作用；率先建立同國際郵輪發(fā)展規則相適應的制度體系，在郵輪領(lǐng)域對外開(kāi)放方面起示范作用；率先建立郵輪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面起示范引領(lǐng)作用；率先構筑郵輪發(fā)展服務(wù)配套體系，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面起示范作用。

《三年行動(dòng)計劃》則明確提出“1246”行動(dòng)計劃，即“一個(gè)聚焦”，聚焦郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，增強服務(wù)國家戰略發(fā)展能力，打造郵輪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板；“兩個(gè)突破”，本土郵輪船隊發(fā)展和郵輪自主設計建造；“四個(gè)顯著(zhù)”，郵輪市場(chǎng)規模顯著(zhù)提升、郵輪港口功能顯著(zhù)增強、郵輪產(chǎn)業(yè)集聚顯著(zhù)增強、郵輪文化發(fā)展成效顯著(zhù)；“六大行動(dòng)”，郵輪旅游品質(zhì)提升行動(dòng)、郵輪運營(yíng)能力增強行動(dòng)、郵輪產(chǎn)業(yè)鏈延伸行動(dòng)、國際郵輪城建設行動(dòng)、郵輪政策制度供給行動(dòng)、郵輪旅游開(kāi)放合作行動(dòng)。

記者了解到，截至9月30日，上海市寶山區累計靠泊國際郵輪2255艘次、出入境游客1348萬(wàn)人次，創(chuàng )造了世界郵輪史上的上海品牌、中國傳奇。