2022年中央一號文件22日發(fā)布!
這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,全文共8個(gè)部分。作為21世紀以來(lái)第19個(gè)指導“三農”工作的中央一號文件,都有哪些看點(diǎn)?
穩定全年糧食播種面積和產(chǎn)量
堅持中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實(shí)糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保糧食播種面積穩定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。主產(chǎn)區、主銷(xiāo)區、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區都要保面積、保產(chǎn)量,不斷提高主產(chǎn)區糧食綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)穩定和提高主銷(xiāo)區糧食自給率,確保產(chǎn)銷(xiāo)平衡區糧食基本自給。
穩定大中城市常年菜地保有量
保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制。穩定生豬生產(chǎn)長(cháng)效性支持政策,穩定基礎產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉型升級試點(diǎn)示范。穩定水產(chǎn)養殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩定大中城市常年菜地保有量,大力推進(jìn)北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。
▲ 蘇州疫情防控期間“菜籃子”供應充足
耕地保護黨政同責 一票否決、終身追責
落實(shí)“長(cháng)牙齒”的耕地保護硬措施。實(shí)行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界的順序,統籌劃定落實(shí)三條控制線(xiàn),把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務(wù)足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書(shū),作為剛性指標實(shí)行嚴格考核、一票否決、終身追責。
不盲目拆舊村建新村 防范村級債務(wù)風(fēng)險
立足村莊現有基礎開(kāi)展鄉村建設,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設,避免無(wú)效投入造成浪費,防范村級債務(wù)風(fēng)險。統籌城鎮和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類(lèi),加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規劃,嚴格規范村莊撤并。開(kāi)展傳統村落集中連片保護利用示范,健全傳統村落監測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。
▲廣東信宜雙合村一河兩岸夜景
嚴打侵害農村婦女兒童人身權利的違法行為
常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭,持續打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農村黃賭毒和侵害農村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。
開(kāi)展高價(jià)彩禮等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理
推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用,推進(jìn)農村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習俗改革,開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。
▲ 山西賈家莊村
促進(jìn)脫貧人口持續增收
推動(dòng)脫貧地區更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。逐步提高中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板,強化龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。
鼓勵地方激勵城市人才下鄉服務(wù)鄉村振興
落實(shí)艱苦邊遠地區基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘傾斜政策,對縣以下基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展職稱(chēng)評聘“定向評價(jià)、定向使用”工作,對中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構,支持辦好涉農高等學(xué)校和職業(yè)教育。培養鄉村規劃、設計、建設、管理專(zhuān)業(yè)人才和鄉土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉服務(wù)鄉村振興的激勵政策。
▲ 河南省確山縣提琴產(chǎn)業(yè)園
圖文來(lái)源:中國新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)